今年山東省的高招錄取與往年有所不同的是，山東省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部、藝術(shù)特長(zhǎng)生等，并沒(méi)有享受到加分錄取的待遇。

高考加分制度的初衷本是不拘一格選拔人才、促進(jìn)教育公平，今年3月，山東省教育廳出臺(tái)《關(guān)于改革普通高校招生考試工作的若干意見(jiàn)》，明確要求2010年全部取消省內(nèi)出臺(tái)的加分等照顧性政策。此舉立即引來(lái)社會(huì)各界的關(guān)注和熱議。

取消加分等照顧性政策

據(jù)統(tǒng)計(jì)，以取消省內(nèi)出臺(tái)的加分等照顧性政策之前的2009年為例，山東從本科一批文科、理科分?jǐn)?shù)線往上數(shù)10分，其間分別有5000余人和14000余人。山東省取消的加分項(xiàng)目，分值在10分到20分之間。由此可見(jiàn)，10分之差，即可影響成千上萬(wàn)名學(xué)生。

據(jù)了解，山東全部取消的省內(nèi)加分等照顧性項(xiàng)目，多是較易受人為因素影響的評(píng)定內(nèi)項(xiàng)目，如藝術(shù)特長(zhǎng)，省市優(yōu)干及三好學(xué)生等，對(duì)省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等教育部出臺(tái)的加分項(xiàng)目則嚴(yán)格執(zhí)行。贊成者認(rèn)為“取消省內(nèi)出臺(tái)的照顧性加分項(xiàng)目，是高考錄取走向公平和公正的重要一步”;擔(dān)憂者則表示不能因噎廢食，取消加分項(xiàng)目可能影響確有特殊才能學(xué)生的選拔。

山東省壽光世紀(jì)學(xué)校副校長(zhǎng)胡立業(yè)認(rèn)為，取消省內(nèi)照顧性加分項(xiàng)目，不是加分政策本身不好，而是在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)了不公平。但這對(duì)那些綜合素質(zhì)突出的學(xué)生來(lái)說(shuō)，少了一條獲得認(rèn)可的途徑。山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授王忠武表示，許多不公開(kāi)、不透明的加分辦法成為影響高考公平的問(wèn)題之一，山東省取消照顧性加分政策，有利于克服這一弊端，促進(jìn)高考公平。

如何體現(xiàn)學(xué)生特長(zhǎng)和素質(zhì)

全部取消省內(nèi)加分等照顧性政策之后，會(huì)不會(huì)重新回到“唯分?jǐn)?shù)論英雄”的老路上去?學(xué)生的特長(zhǎng)和綜合素質(zhì)又如何體現(xiàn)呢?山東教育招生考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在取消省內(nèi)加分等照顧性政策的同時(shí)，山東將通過(guò)加強(qiáng)管理、改進(jìn)評(píng)價(jià)過(guò)程和方法、調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)并完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，逐步強(qiáng)化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高校招生錄取中的作用。

山東省教育廳副廳長(zhǎng)宋承祥表示，強(qiáng)調(diào)高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高招錄取中的重要作用，無(wú)論對(duì)高校還是高中，其意義都是積極的。但這項(xiàng)改革探索需要高等學(xué)校和高中學(xué)校形成合力，共同完成。山東省教育招生考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山東從幾年前就開(kāi)始把高中學(xué)生平時(shí)的學(xué)業(yè)表現(xiàn)、各類特長(zhǎng)、各種獲獎(jiǎng)情況等納入考生信息檔案，為高校提供學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)信息，要求高校在錄取時(shí)充分考慮。

王忠武認(rèn)為，加大綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)力度，可以更客觀、更全面地評(píng)價(jià)和選拔學(xué)生，有利于提高高考效率，值得肯定和推廣。胡立業(yè)也表示，素質(zhì)測(cè)評(píng)可以在“硬性”的高考之外，增加一些“軟性”的評(píng)價(jià)，給優(yōu)秀的學(xué)生增加一些機(jī)會(huì)。加強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高招錄取中的作用，得到了廣泛的認(rèn)同。

綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)需探索改進(jìn)

綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)如何在高考中具體體現(xiàn)，成為山東取消省內(nèi)加分等照顧性政策之后的又一個(gè)焦點(diǎn)。

胡立業(yè)建議，在高中層面的實(shí)際操作中，要明確公布綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的條件和政策，將綜合測(cè)評(píng)貫穿于整個(gè)高中階段，讓學(xué)生參與到制度的制定中，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)提高綜合素質(zhì)。另?yè)?jù)了解，山東政法學(xué)院和臨沂師范學(xué)院從去年開(kāi)始試點(diǎn)組織教授參與招生錄取，對(duì)考生的電子檔案和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行比對(duì)研究，積極探索綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高考錄取中充分發(fā)揮作用的具體辦法。2009年，臨沂師范學(xué)院有12名分?jǐn)?shù)較高但綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不高的考生被退檔，山東政法學(xué)院考生的排名也因此而發(fā)生了變化。今年兩校繼續(xù)組織教授參與錄取試點(diǎn)，繼續(xù)探索綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體操作辦法。

此外，山東在取消省內(nèi)加分等照顧性政策的同時(shí)，要求進(jìn)一步探索推進(jìn)多元化的招生考試錄取方式，繼續(xù)完善“基本能力測(cè)試”，使考試更加注重學(xué)生綜合素養(yǎng)和基本能力的考查，深入推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。