在2012年1月4日至6日召開的全國文化廳局長會議上,再次提出了推動文化產(chǎn)業(yè)做大做強。進一步完善和落實文化產(chǎn)業(yè)政策,頒布實施《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》。推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動特色文化城市、特色文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)辦特色文化城市論壇,努力推動相關(guān)部委落實特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等重大文化產(chǎn)業(yè)項目。
會議上,文化部部長蔡武表示,要突出把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào),今年,抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改革發(fā)展上取得新的突破。有分析人士認(rèn)為,“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合增長速度至少達到22%-25%,到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比將翻番,這意味著屆時文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破2萬億元。
以下為四個直轄市2012年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措:
前門步行街
【北京】
推動文化大發(fā)展大繁榮,加強歷史文化名城保護
加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鞏固壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展設(shè)計創(chuàng)意、動漫游戲、新媒體等新興文化產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推動文化與科技、教育、體育、旅游互動融合。加快國家廣告產(chǎn)業(yè)園、音樂產(chǎn)業(yè)基地、新媒體產(chǎn)業(yè)園、出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、動漫游戲城等重大項目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。扶持優(yōu)秀民營文化企業(yè)和中小文化企業(yè)加快發(fā)展,著力打造骨干文化企業(yè)。完善財稅、融資等產(chǎn)業(yè)扶持政策,促進文化與資本深度對接。
加大文化體制改革力度。加快推進文化理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,促進首都文化資源整合,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。組建國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),設(shè)立文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金,每年統(tǒng)籌100億元支持文化發(fā)展。完成3家文藝院團和首批非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制。研究制定首都高端文化人才引進、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策,完善文化人才激勵機制。積極探索文化“走出去”的新途徑新形式,提高首都文化的國際影響力。
加強歷史文化名城保護。積極推動舊城整體保護,系統(tǒng)規(guī)劃實施“一軸一線”保護整治,推進中軸線、大運河申遺工作。創(chuàng)新舊城街區(qū)整體保護利用機制,深入挖掘歷史文化遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵和文化價值。完善文物保護機制,加大文物建筑騰退力度,推進文物保護由單體展示向綜合保護轉(zhuǎn)變。加強重大文化遺產(chǎn)的保護利用,推進文物保護修繕和遺址公園規(guī)劃建設(shè),抓好優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑和重要工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用。加強對京劇、昆曲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、挖掘、傳承和利用。
北京切換增長引擎:科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意成主流
2012年北京市政府工作報告中提到,2011年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的總收入預(yù)計超過1.9萬億元,規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總收入預(yù)計超過9000億元,同比增長都超過20%.
北京市發(fā)改委在“兩會”上表示,2012年將統(tǒng)籌政府資金100億元,支持文化創(chuàng)新和重大文化項目,并組建國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
以文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為例,下游產(chǎn)業(yè)鏈不暢已成為一些企業(yè)的發(fā)展障礙。記者了解到,雖然影視、動漫等內(nèi)容制作行業(yè)近年獲得了政府大力扶持,但產(chǎn)業(yè)鏈下游的發(fā)行行業(yè)壟斷一直未被關(guān)注,播出平臺被壟斷,造成影視、動漫企業(yè)在與播出平臺的對接“博弈”中,往往處于劣勢,制作的內(nèi)容難以有效落地,抑或承受高昂的播出成本。
到2020將建50個演藝集聚區(qū)
2010年10月底,北京東城區(qū)和西城區(qū)公布演藝區(qū)規(guī)劃,宣布打造首都核心演藝區(qū)。總投資150億元的西城區(qū)天橋演藝區(qū)到2015年將建成30個劇場群,到2020年將建設(shè)成擁有50個演出劇場群的演藝集聚區(qū)。北京未來的劇場數(shù)量可能達到200多個。
北京正在著力把旅游產(chǎn)業(yè)打造成重要的支柱產(chǎn)業(yè)
北京旅游委,按照國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和北京市委市政府指示精神,突出了實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作重點,提出了把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,努力提升旅游經(jīng)濟在國民經(jīng)濟總量中的貢獻作用,2011年取得了積極成效。通過深入挖掘旅游對投資、消費和服務(wù)貿(mào)易的拉動作用,北京正在著力把旅游產(chǎn)業(yè)打造成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
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